ජාත්‍යන්තර සම්බන්ධතා දැන් රටවල් ගොඩවල් බවට එකතු වීමෙන් සහ එකිනෙකාට එයට අභියෝග කිරීමේ ලක්ෂණ සහිත දක්නට තිබේ. සීතල යුද්ධය අවසන් වීමෙන් පසු ඇමෙරිකාවට තනිවම තිබූ බලය දැන් අභියෝග කරමින් නැගී එන නව බලවතුන්ගෙන් සහ කලාපීය සමූහ වලින් ප්‍රතිස්ථාපනය වී ඇති බව නොරහසකි. BRICS, Quad, සහ SCO (ෂැංහායි සහයෝගීතා සංවිධානය) වැනි විවිධ සමූහ යටතේ මෙම තරඟය පැහැදිලිව දක්නට ලැබෙන අතර ඒවා ලෝකය පාලනය කරන ආකාරය පිළිබඳ විවිධ අදහස් නියෝජනය කරයි.
මහා බල තරඟකාරිත්වයේ සහ කලාපීය අනාරක්ෂිතභාවයේ සම්බන්ධතාවයක පිහිටා ඇති කලාපයක් වන දකුණු ආසියාව සඳහා, මෙම භූ දේශපාලනික වශයෙන් ප්‍රතිවාදී රාමු උපායමාර්ගික වාසි සහ බාධක දෙකම ලබා දෙයි. ඉන්දියාව, පකිස්ථානය, බංග්ලාදේශය සහ ශ්‍රී ලංකාව වැනි ජාතීන් ආරක්ෂාව, ආර්ථික සහභාගීත්වය සහ උපායමාර්ගික ස්වාධීනත්වය පවත්වා ගැනීම අතර නිරන්තර හුවමාරුවක ගමන් කරන බවද නොරහසකි.
මුලින්, BRICS බ්‍රසීලය, රුසියාව, ඉන්දියාව, චීනය සහ දකුණු අප්‍රිකාවෙන් සමන්විත වූ අතර, පසුව 2024 දී සෞදි අරාබිය, ඉරානය, ඊජිප්තුව, ඉතියෝපියාව සහ එක්සත් අරාබි එමීර් රාජ්‍යය වැනි නව සාමාජිකයින් ඇතුළත් කිරීම සඳහා පුළුල් වීය. එහිදි BRICS සංසදය ගෝලීය දකුණේ නායකයා ලෙස පෙනී සිටී. එහි මූලික අරමුණු අතරට ලෝක ආර්ථික ක්‍රමය ප්‍රතිව්‍යුහගත කිරීම, IMF සහ ලෝක බැංකුව මත යැපීම අඩු කිරීම සහ බහු ධ්‍රැවීයතාව ප්‍රවර්ධනය කිරීම ඇතුළත් වේ.
මිළදි ගැනිමේ හැකියාව ….
BRICS රටවල් ලෝක ජනගහනයෙන් 40% කට වඩා වැඩි ප්‍රමාණයක් සහ මිලදී ගැනීමේ බල සමානාත්මතාවය (Purchasing Power Parity-PPP) අනුව ගෝලීය දළ දේශීය නිෂ්පාදිතයෙන් ආසන්න වශයෙන් 32% ක් වන අතර, එමඟින් ඔවුන් බටහිර ප්‍රමුඛ රාමු වලට සැලකිය යුතු බලපෑමක් ඇති කරයි. 2015 දී නව සංවර්ධන බැංකුව (NDB) පිහිටුවීම විකල්ප මූල්‍ය ආයතන ගොඩනැගීම සඳහා ප්‍රායෝගික පියවරක් ලෙස ක්‍රියාත්මක වුවද අභ්‍යන්තර ප්‍රතිවිරෝධතා හේතුවෙන්, විශේෂයෙන් ඉන්දියාව-චීන උපායමාර්ගික එදිරිවාදිකම් හේතුවෙන්, BRICS තවමත් සීමා වී තිබේ.
ඉන්දියාව සහ චීනය බහු ධ්‍රැවීයතාවට සහය දක්වයි, නමුත් චීනයේ ආධිපත්‍යය ගැන කනස්සල්ලට පත්ව සිටින ඉන්දියාව, විශේෂයෙන් තීරය සහ මාර්ග මුලපිරීම (BRI) හරහා චීන ව්‍යාප්තවාදය ඉදිරියට ගෙන යාමේ විභව වාහකයක් ලෙස BRICS සලකයි.චීනයේ මිත්‍ර රාජ්‍යය වන පකිස්තානය, BRICS වෙතින් ද ඉවත් කර තිබියදීත්, ඉන්දියාව විසින් එම කන්ඩායම තුළ බලපෑම තහවුරු කර ගැනීමත්, වේදිකාව උත්තේජනය කිරීමට ඉස්ලාමාබාද්ට ඇති හැකියාව අඩු කිරීමත් දෙස සංයමයකින් බලා සිටියි.
Quadrilateral Security Dialogue -Quad
සාපේක්ෂව, එක්සත් ජනපදය, ඉන්දියාව, ජපානය සහ ඕස්ට්‍රේලියාව ඇතුළත් වන Quad, ඉන්දු-පැසිෆික් කලාපයේ චීනය විසින් එල්ල කරන ලද ආරක්ෂක අභියෝගවලට මුහුණ දීම සඳහා විශේෂයෙන් පිහිටුවා තිබේ. 2007 දී ප්‍රථම වරට කැඳවන ලද එය 2017 දී බීජිං සමඟ වැඩෙන ආතතීන් මධ්‍යයේ නැවත පණ ගැන්විණි. “නිදහස් සහ විවෘත ඉන්දු-පැසිෆික්” සහතික කිරීම වටා Quad සිය මෙහෙවර සකස් කර ඇති අතර ඒ වටා කේන්ද්‍ර වි සිය මෙහෙයුම් දියත් කරයි. එහි මුලික අරමුණ අතර සමුද්‍රීය භූමි සැපයුම් දාම ආරක්ෂා කිරීම, තීරණාත්මක තාක්‍ෂණය සහ යටිතල පහසුකම් ආයෝජනය ඇතුළත් වේ.
කෙසේවෙතත් එය මිලිටරි සන්ධානයක් ලෙස ලේබල් කිරීම වළක්වන අතර, බීජිං ක්වාඩ් දකින්නේ පාලනය කිරීමේ උපාය මාර්ගයක් ලෙස ය. දකුණු ආසියාවේ දෘෂ්ටිකෝණයෙන්, Quad දකුණු ආසියාවේ දෘෂ්ටිකෝණයෙන්, Quad හි වැදගත්කම ඉන්දියාවේ සාමාජිකත්වය හරහා පෙරීම සිදු කෙරේ. නවදිල්ලියේ දෘෂ්ටි කෝණයෙන්, Quad සන්ධානය උතුරු මායිම, ඉන්දියන් සාගරය සහ කලාපය තුළ චීනයේ නැගී එන ආධිපත්‍යයට ප්‍රතිවිරුද්ධව සමතුලිත කිරීමේ යාන්ත්‍රණයකි.
කෙසේ වෙතත්, Quad හි ඉන්දියාවේ සහභාගීත්වය එහි විදේශ ප්‍රතිපත්තියේ සංකීර්ණ තුලනය කිරීමේ ක්‍රියාව අවධාරනය කරයි. එක්සත් ජනපදය සමඟ ආරක්ෂක සහයෝගීතාව ගැඹුරු කිරීම, ඉන්දියාව ස්ථිර සගයෙකු වන මොස්කව් සමඟ ගැටුම් වළක්වා ගැනීමට සහ BRICS සහ SCO තුළ එහි නායකත්වය පවත්වා ගැනීමට උත්සාහ කරයි. අනෙකුත් කුඩා දකුණු ආසියානු රටවල් සඳහා, Quad හි ඉන්දු-පැසිෆික් අවධානය සමුද්‍ර ආරක්ෂාව, යටිතල පහසුකම් මූල්‍යකරණ ප්‍රවේශය සහ කලාපය ප්‍රධාන ආර්ථික හවුල්කරුවෙකු ලෙස සලකන චීනය සමඟ හවුල්කාරිත්වය පිළිබඳ කනස්සල්ල මතු කරන බව දක්නට තිබේ.
Shanghai Cooperation Organisation – SCO
යුරේසියානු භූ දේශපාලනයේ රාමුව තුළ පිහිටා ඇති කලාපීය පිළිවෙල පිළිබඳ තවත් සංකල්පගත කිරීමක් SCO මූර්තිමත් කරයි. 2001 දී චීනය, රුසියාව, කසකස්තානය, කිර්ගිස්තානය, ටජිකිස්තානය සහ උස්බෙකිස්තානය විසින් නිර්මාණය කරන ලද අතර, එය ඉන්දියාව, පකිස්ථානය සහ මෑතකදී ඉරානය ඇතුළත් කිරීමට ද ව්‍යාප්ත වී තිබේ. ත්‍රස්තවාදයට එරෙහි වීම, ආරක්ෂක සහයෝගීතාව සහ කලාපීය සම්බන්ධතාවය කෙරෙහි අවධානය යොමු කළ එහි න්‍යාය පත්‍රය සමඟ, SCO භූගෝලීය විෂය පථය සහ එය ආවරණය කරන ජනගහනය අනුව විශාලතම කලාපීය සංවිධානය ලෙස හදුනාගත හැක.
එහි බිලියන 3.5 කට ආසන්න ජනතාවක් සිටින අතර එය ලෝක ජනගහනයෙන් ආසන්න වශයෙන් 45% කි. දකුණු ආසියාව සඳහා, SCO සාමාජිකත්වය ඉන්දියාවට සහ පකිස්ථානයට එකවර අද්විතීය ස්ථානයක් ලබා දෙන අතර කලාතුරකින්, එහිදී රටවල් දෙක සමානව වාඩි වී සිටී. පකිස්ථානය SCO චීනය සමඟ ඇති හවුල්කාරිත්වයේ ස්වාභාවික දිගුවක් ලෙස සහ මධ්‍යම ආසියාවට පිවිසෙන දොරටුවක් ලෙස සලකයි. චීනයේ ආධිපත්‍යය සමඟ නොසන්සුන්තාවයක් තිබියදීත්, ඉන්දියාව SCO අගය කරන්නේ රුසියාව සම්බන්ධ කර ගැනීමට, මධ්‍යම ආසියානු බලශක්ති සම්පත් වෙත ප්‍රවේශ වීමට සහ එහි කලාපීය පැවැත්මට ප්‍රතිසමතුලිත කිරීමට මාධ්‍යයක් ලෙස බව හදුනාගත යූතුය.
එසේ වුවද, SCO එහි සහයෝගීතාවය සහ කාර්යක්ෂමතාව නොමැතිකම පිළිබඳ විවේචනවලට මුහුණ දී තිබේ. ආරක්ෂාව කෙරෙහි අවධානය යොමු කිරීම, විශේෂයෙන් ත්‍රස්තවාදයට එරෙහිව සටන් කිරීම, ඉන්දියාව සහ පාකිස්තානය යන දෙපාර්ශවයටම ආයාචනා කරයි. කෙසේ වෙතත්, පවතින අන්‍යෝන්‍ය සැකය, දෙපාර්ශවයටම ප්‍රයෝජනවත් ගැටුම් නිරාකරණ මෙවලමක් ලෙස සේවය කරන සංසදයට බාධාවක් වේ. ඒ වෙනුවට, එය වාචාල තරඟකාරිත්වය සඳහා තවත් ස්ථානයක් බවට පත්වීමේ අවදානමක් ඇත.
මෙම කණ්ඩායම් තුන වත්මන් ගෝලීය අනුපිළිවෙලෙහි ඛණ්ඩනය වූ සහ තරඟකාරී ගැටුම පෙන්නුම් කරයි. BRICS, Quad සහ SCO වැනි කණ්ඩායම් තුනෙන් එක් එක් ඒවාට ආවේණික අවධානයක් යොමු කරයි. උදාහරණයක් ලෙස, BRICS ගෝලීය ආර්ථිකය ප්‍රතිසංස්කරණය කිරීමේ අවශ්‍යතාවය ඉස්මතු කරන අතර, SCO, යුරේසියානු ආරක්ෂාවේ ප්‍රතිමූර්තිය ලෙස, දකුණු ආසියානු සහයෝගීතාව කෙරෙහි අවධානය යොමු කරයි.
දකුණු ආසියාව උපායමාර්ගිකව දුෂ්කර විම!
මෙම කණ්ඩායම් තුනේ ඡේදනය වීමෙන් දකුණු ආසියාව උපායමාර්ගිකව දුෂ්කර ස්ථානයක පිහිටා ඇත. ඉන්දියාව සුවිශේෂී කැපී පෙනෙන ස්ථානයක් ලෙස මතු වන අතර කණ්ඩායම් තුනම ආවරණය වන එකම රට වීම නිසා මෙම සංසිද්ධියට හේතු වේ. චීනය ආධිපත්‍යය දරන BRICS සහ SCO විසින් එය සකස් කර ඇති අතර, එහි Quad හි සාමාජිකත්වය සහ එහි බටහිර නායකත්වයෙන් යුත් උපායමාර්ගික ගෘහ නිර්මාණ ශිල්පය බටහිර සමඟ ඒකාබද්ධ වීමට ඉඩ සලසා තිබේ.
මෙය ඉන්දියාවේ තීරණ ගැනීම සහ ඉන්දියාව හඳුන්වන පරිදි “බහු-පෙළගැස්වීම” තුළ මධ්‍යස්ථව සිටීමට උත්සාහ කිරීම පෙන්නුම් කරයි. මෙම විදේශ ප්‍රතිපත්තිය අරමුණු කර ඇත්තේ හිතාමතාම හසුරුවන සන්ධාන පිහිටුවීමෙන් නිදහස උපරිම කිරීම සඳහා ය. මෙම උපායමාර්ගය දේශීය ශක්තීන් පවත්වා ගනිමින් ගෝලීය බලපෑම් සමතුලිත කිරීමට උත්සාහ කරයි. කෙසේ වෙතත්, මෙම juggling act ක්‍රියාවේ පරස්පරතා ගණනාවක් අඩංගු වේ.
Juggling act -එකවර ගැටුම්කාරී තත්වයන්, අවශ්‍යතා හෝ පීඩන කිහිපයක් සමඟ කටයුතු කිරීමට උත්සාහ කිරීම.
නිදසුනක් වශයෙන්, කලාපයේ මලබාර් වැනි Quad ඒකාබද්ධ නාවික අභ්‍යාස සඳහා ඉන්දියාව සහභාගී වීම බ්‍රික්ස් සහ SCO සමඟ සහජීවනයෙන් පවතින අතර ඒ සමඟම ඒ හේතුවෙන් චීනය කෝපයට පත් කරයි. ඉන්දියාව රුසියානු ශක්තිය මත යැපීම රුසියාවට එක්සත් ජනපද සම්බාධකවලට සෘජුවම විරුද්ධ වේ. මෙම සෑම ප්‍රතිවිරෝධතාවක්ම ඉන්දියාව සියලු දෙනා සතුටු කිරීමට දරන උත්සාහයේ ආතතිය පෙන්නුම් කරන බව නිසැකය.
China–Pakistan Economic Corridor
පකිස්තානයේ ඉදිරිදර්ශනය චීනය සමඟ එහි භූ දේශපාලනික පෙළගැස්ම මගින් හැඩගැසී තිබේ. වොෂින්ටනය සමඟ ඇති සබඳතා දුර්වල වීම සහ BRICS වෙතින් බැහැර කිරීමත් සමඟ, ඉස්ලාමාබාද් SCO එහි ප්‍රධාන බහුපාර්ශ්වික සංසදය ලෙස සලකන අතර, චීන-පකිස්තාන ආර්ථික කොරිඩෝව (CPEC) හරහා භූ දේශපාලනික නීත්‍යානුකූලභාවය සහ සම්බන්ධතාවය යන දෙකම සපයයි. කෙසේ වෙතත්, චීනය මත දැඩි ලෙස රඳා පැවතීම උපායමාර්ගික නම්‍යශීලීභාවය සීමා කරයි.
ඉන්දියාව සමඟ ඇති ද්විපාර්ශ්වික ගිවිසුම් හේතුවෙන් SCO යටතේ ඕනෑම කලාපීය ඒකාබද්ධ ව්‍යාපෘති අත්හිටුවා ඇත. චීන ආර්ථික දිරිගැන්වීම්, ඉන්දීය කලාපීය ආධිපත්‍ය සහ බටහිර සම්බන්ධතා අතර සමබරතාවය පවත්වා ගන්නා බංග්ලාදේශය හා ශ්‍රී ලංකාව වඩාත් සැලකිල්ලෙන් ක්‍රියා කල යුතුය. ඔහුන්ගේ උපායමාර්ගික ස්ථානගත කිරීම ප්‍රධාන බලවතුන්ගේ එදිරිවාදිකම් සහ බලවත් රටවල තරඟකාරී අභිප්‍රායන් අතර සිරවී සිටින කුඩා රාජ්‍යයන්ගේ දුෂ්කරතා ඉස්මතු කිරිම නොරහසකි.
සෞදි අරාබිය, ඉරානය සහ එක්සත් අරාබි එමීර් රාජ්‍යයට අමතරව, BRICS+ හි සෞදි අරාබිය, ඉරානය සහ එක්සත් අරාබි එමීර් රාජ්‍යය ද ඇතුළත් වන අතර, එය සාමූහිකව ලෝකයේ තෙල් නිෂ්පාදනයෙන් සියයට 46 කට ආසන්න ප්‍රමාණයක් නියෝජනය කරයි. ඒ අනුව Quad හි සාමාජිකයින්, එහි සහචරයින් හරහා, ගෝලීය දළ දේශීය නිෂ්පාදිතයෙන් සියයට 35 කට වඩා දායක වේ.
මීට අමතරව, SCO, බලශක්ති සම්පත්වලින් පොහොසත් එහි මධ්‍යම ආසියානු රාජ්‍යයන් සමඟ, යුරෝපය සහ ආසියාව අතර ගොඩබිම් ප්‍රවාහනයට තීරණාත්මක ප්‍රදේශ පාලනය කරයි. එසේ වුවද, මෙම කොටස් තුනම අභ්‍යන්තර භේද සහ තරඟකාරී ප්‍රමුඛතා වලට මුහුණ දෙයි. BRICS චීන-ඉන්දියානු එදිරිවාදිකම්වලින් ද, බටහිර කණ්ඩායම සමඟ ඉන්දියාව සම්පූර්ණයෙන්ම ඒකාබද්ධ වීමට අකමැති වීමෙන් Quad සංවිධානයෙන් ද, SCO ඉන්දියාව-පකිස්ථාන එදිරිවාදිකම්වලින් ද පීඩා විඳිති. මෙම බෙදීම් ඒකාබද්ධ, නීති පද්ධති ලෙස ක්‍රියා කිරීමේ හැකියාවට බාධා කරයි.
භූ දේශපාලනික උභතෝකෝටිකය!
දකුණු ආසියාව සඳහා, භූ දේශපාලනික උභතෝකෝටිකය වන්නේ එක් කණ්ඩායමකට පමණක් පෙළගැසිය යුතුද යන්න නොව, තුනේම තරඟකාරී ඉල්ලීම් සමතුලිත කරන්නේ කෙසේද යන්නයි. අනතුර පැන නගින්නේ ගතික බහු ධ්‍රැවීය පරිසරයක නම්‍යශීලීභාවය අඩු කළ හැකි ඕනෑම තනි අනුපිළිවෙලකට අධික ලෙස කැපවීමෙනි. දැඩි ලෙස BRICS හෝ SCO කේන්ද්‍රීය ප්‍රවේශයක් දකුණු ආසියාව චීනයේ කක්ෂයට ආරාධනා කරනු ඇති අතර, බටහිර ප්‍රතිරෝධයට ආරාධනා කරන අතරම ඒ හරහා උපායමාර්ගික ස්වාධීනත්වය සම්මුතියකට ලක් කරනු ඇත.
Quad මත අධික ලෙස යැපීම ප්‍රධාන වෙළඳ හවුල්කරුවෙකු සහ කලාපීය ක්‍රීඩකයෙකු වන චීනයෙන් ඈත් වීමේ අවදානමක් ඇති කරයි. විශේෂයෙන් ඉන්දියාව සහ කුඩා දකුණු ආසියානු රාජ්‍යයන් සඳහා ප්‍රශස්ත ප්‍රවේශය වන්නේ බහු-දෛශික සම්බන්ධතාවය පවත්වා ගැනීමයි. එනම් BRICS වෙතින් ආර්ථික වාසි ලබා ගැනීම, Quad හරහා සංවාද සුරක්ෂිත කිරීම සහ SCO හරහා යුරේසියානු සම්බන්ධතාවයට ප්‍රවේශ වීමයි. මෙම ප්‍රවේශය ප්‍රතිපත්ති සම්පාදනයේදී බුද්ධිමත් රාජ්‍ය තාන්ත්‍රිකභාවය සහ උපායමාර්ගික අනුකූලතාව ඉල්ලා සිටින අතර, ක්ෂණික කෙටි කාලීන ජනප්‍රියවාදී පීඩනවලට ඔරොත්තු දීමේ අධිෂ්ඨානය ද අවශ්‍ය වේ.ආසියාතික ජනි ජනයාට නැත්තේද එයමය.
දැන් අප කුමක් කල යුතුද?
BRICS, Quad සහ SCO හි පැවැත්ම එකවරම පෙන්නුම් කරන්නේ ලෝකය ඒකීය අනුපිළිවෙලකට ඉදිරියට නොයන බවත්, තරඟකාරී බහුත්ව යුගයකට පිවිසෙන බවත්ය. මෙම තරඟවල සහභාගිවන්නෙකු සහ වේදිකාවක් ලෙස දකුණු ආසියාව තේරුම් ගත යුතු අතර, උපායමාර්ගික ස්වාධීනත්වය හුදකලාවකට සමාන නොවන බවත්, පෙළගැස්ම යනු යැපීම නොවන බවත්ය. උපායමාර්ගික පෙළගැස්ම යනු ප්‍රතිලාභ උපරිම කිරීමට සහ අවදානම් අවම කිරීමට තීරණ ප්‍රවේශමෙන් සකස් කිරීම බව වටහාගත යුතුය.
මෙහි ඉලක්කය වන්නේ ප්‍රධාන බලවතුන්ගේ එදිරිවාදිකම්වල අතකොළුවක් නොවී, ඒ වෙනුවට ක්‍රියාකාරීව ස්වයං-නිර්ණය වී කලාපය පරිණාමය වන ආකාරය කෙරෙහි බලපෑම් කිරීමයි.කෙටිකාලීන විසඳුම් නැවත සකස් කිරීමට සහ තිරසාර ආරක්ෂාව සහ කල් පවතින සමෘද්ධිය පිළිබඳ දිගුකාලීන රාමුව කෙරෙහි අවධානය යොමු කිරීමට දේශපාලනික නිර්භීතකම මෙම කලාපයට අවශ්‍ය වේ.